起草ISO9004∶2008標準-歐、美、日等發達國家已經

　　自上世紀90年代初期開始推行ISO9000質量管理體系認證以來，如何保持和持續改進質量管理體系，一直是世界各國獲證組織所共同面臨的課題。據國際標準化組織所發表的“到2008年ISO9000標準的動向”的報告介紹，到2008年對ISO9001標準將會有輕微的變化（僅作補充），而 ISO9004標準將會有顯著的變化（進行改版修訂）。

　　目前歐、美、日等發達國家已經著手起草ISO9004∶2008標準，一些國家已經制定了本國的相關標準，這些標準將來很有可能成為 ISO9004∶2008標準的藍本。其中，以日本著名質量管理專家、東京大學飯塚悅功教授為首的工作組經過多年努力，編寫了一組（五個）標準，并于 2003年作為日本國家工業標準（JIS）正式發布。這些標準包括：JIS/TRQ0005、JIS/TRQ0006兩個質量管理體系標準和 JISQ9023、JISQ9024、JISQ9025三個管理體系業績改進標準。

　　需要指出的是，上述五個標準不是認證的標準，而是在ISO9001∶2000標準的基礎上，為那些希望進一步提高管理水平的組織提供改進質量管理體系業績的指南性標準。

　　JIS/TRQ0005 可持續發展指南

　　日本制定JIS/TRQ0005的依據，是與大多數組織所處的環境和經營思想有關的12項質量管理體系原則，即：創造顧客價值、全員參與、自律性等，另外，在JIS/TRQ0005中還引入了以下一些新的概念：

　　第一，知識的要素及創造。標準要求利用隱性知識和顯性知識的互補關系，不斷刺激組織中所有成員的知識創造性，同時利用各種方式使這些隱性知識轉變成為顯性知識，最終使組織知識不斷得到提高。

　　第二，學習型組織。要求組織成員需要通過各種方式進行學習，將個人的知識進行總結和共享，使其轉化成為組織的知識。

　　第三，強調變革。改進是以現有框架為基礎，對其進行有限度的創造性地破壞。而變革則是要打破現有的全部或部分框架，建立起新的框架。在本標準中，所有使用變革的場合都具有創新的含義。

　　第四，組織概況。在本標準中引入了組織概況這一概念。組織應從所處的外部環境、自身的生存能力以及資源的角度明確組織自身的形象，了解在建立質量管理體系過程中的重點領域和要素。在自我評價的過程中，應當與組織概況相對應，對評價的觀點、尺度以及重要性進行調整，作為評價的基礎。

　　JIS/TRQ0006 自我評價指南

　　為了適應環境的變化，組織需要將自身的強項和弱項進行整理、提煉，切實解決在前進過程中面臨的各種課題，以維持運營管理。

　　本標準為那些希望在提高組織成員的知識和學習態度、把握組織現有能力、改進或變革業務及過程、迅速適應環境變化等方面有所需求的組織提供了管理體系自我評價指南。本標準中提出了組織管理體系成熟度評價模型和相應的評價準則，組織可根據本標準要求對管理體系的成熟度進行自我評價。

　　本標準中將組織管理體系的成熟度從低到高劃分為五個等級。需要注意的是，按照本標準的評價準則，僅獲得了ISO9001標準認證的組織只能證明其管理體系的成熟度處于較低的水平（第二級）。

　　JISQ9023 方針管理指南

　　本標準作為有效且高效地改進組織管理體系業績的支持方法，是一個與方針管理有關的指南性標準。它為組織根據自身的使命、理念和愿景制定中長期經營計劃，并將其作為策劃制定方針的出發點，在組織內部各相關部門和層次上展開并實施方針，對實施狀況進行確認，采取相關措施進行不斷循環，為組織管理體系的水平保持螺旋式上升等各項活動提供了指南。

　　通過采用本標準可以使組織得到以下益處：根據所確定的重點課題，實現組織的使命、理念和愿景；對于為適應環境變化所進行的對策變更、過程變更、目標修正等各項活動，有組織地迅速做出反應；以質量管理為核心的績效改進，以及產品提供過程的實質性的提高；在組織內部全面貫徹最高管理者方針，使組織全體成員都能認識到自己在經營活動中應發揮的作用，自覺意識到“我自己應當做哪些事情”。

　　JISQ9024 持續改進的流程

　　本標準要求持續改進需要遵循的幾條基本原則，即：第一，采用產品、過程和體系方法的原則。持續改進的對象就是由組織各種活動而產生的最終結果（產品），以及由此伴隨出現的過程和體系。第二，基于事實的原則。在改進活動中，不能只依靠以往的經驗，還需要切實把握現狀，將事實用數據進行量化，對事實客觀地做出判斷。第三，保持思考問題一貫性的原則。為了有效且高效地推進改進活動，需要始終采取以下這種科學合理的思考方法：把握現狀、找出問題及其產生的原因、制定對策、實施改進措施、評價改進效果。第四，不斷探求改進機會的原則。不要等待問題已經顯現化后才尋找改進的機會，而是要努力探求實現更高績效的機會。第五，逐步改進和打破現狀的原則。在逐步改進的基礎上，不要滿足以往管理的延伸，而是根據環境變化的情況，在新產品和新技術的開發、建立新的過程和開辟新的業務領域等方面打破現狀，有所創新。本標準中還詳細介紹了實施持續改進的流程和包括新、老七種質量管理改進方法在內的持續改進工具。

　　JISQ9025 質量功能展開

　　由于顧客要求的多樣化和競爭產品的增加，從而導致提供具有差異化的新產品的重要性不斷增加，但與此同時，確保產品的質量也是必不可少的。因此，組織在新產品開發過程中必須同時考慮產品的性能和產品質量這兩方面的因素。兩者的共同點都是要把握市場的需求，但在目前這種要求開發周期越來越短的現實情況下，在設計開發過程中有時可能只能考慮技術層面的因素才能滿足市場的要求。因此為了有效且高效地實施重視顧客的產品開發方法的重要性在不斷增加。

　　本標準提供了敏捷地適應環境變化，滿足顧客和相關方需求與期望的產品實現方法；使組織能夠在滿足顧客要求、改進產品質量（成本、交貨期）、改進收益和市場占有率等業績，以及使組織整體績效最佳等方面獲得益處。

　　本標準對質量展開、技術展開、成本展開、可靠性展開和業務功能展開的原理、流程和方法做出了詳細的規定，同時還介紹了實施質量功能展開的相關方法。

　　綜上可以看出，日本這五個標準超越了ISO9001的范圍，增加了顧客價值的創造、社會價值的創造、知識的創造和學習等方面的內容，據日本專家介紹，他們希望這些標準能為2008年ISO9000標準的改版提供依據。
作者：劉 冰